“深圳90”改革带来建设项目审批的“深圳效率” ！自8月1日起 ，建设项目从立项到施工许可办理完成 ，总审批时间将控制在90个工作日以内 ，将原来的审批时限压缩了三分之二 。

世界银行高级副行长兼首席经济学家考什克·巴苏说 ：“一个经济体的成败取决于多种变数 ，其中往往被忽视的是那些方便企业和营商的细节 。”而建设审批项目审批所牵涉到的程序 、时间 、费用等细节 ，正是企业最在乎的“方便” 。

李克强总理在多个场合明确要求 ，将工程建设项目审批时间压减一半以上 ，进一步优化营商环境 。深圳正是全国工程建设项目审批制度改革的16个试点城市之一 。

建设项目审批制度改革 ，是行政审批制度改革的老大难问题 。近年来 ，深圳开展了多轮建设项目审批制度改革 ，取得了一定实效 ，但是建设项目审批效率低 、环节多、时间长的问题依然存在 ，与兄弟城市相比还有不小差距 。

如何终结建设项目审批“马拉松” ？深圳政府部门选择刀刃向内 、自我革命 ，啃下最难啃的“硬骨头” 。主动到先进城市考察学习 ，深入了解项目建设单位诉求 ，以项目高效顺畅报建为核心 ，按照从政府投资建设项目到社会投资建设项目的路径 ，从制度重构 、事项清理 、流程再造 、信息系统建设 、法律法规梳理等方面全面推进改革 ，从施工许可倒推 ，确定必经审批环节和相应办理时间 。项目建设单位的时间成本降下来了 ，政府部门要操心的事反而更多了 ，但这是职责所在 ，也是一个城市应有的状态 。

特别值得注意的是 ，“深圳90”改革打破了审批部门“坐等审批”“以批代管”的路径依赖 ，要求审批部门由被动审批向主动服务建设项目转变 ，并加强事中事后监管 ，有利于打造服务型政府 ，营造更为宽松 、更加友善 、更讲信用的市场环境 ；针对政府投资类建设项目和社会投资类建设项目在项目属性 、土地来源 、资金来源 、项目起点等方面存在明显差异 ，分别制定审批办理制度和审批流程 ，并做好有机衔接 ，体现了现代化治理的精细化内涵 ；汇总整理两类建设项目审批事项目录 ，对办理的事项名称 、办理条件 、申请材料 、办理时限等均作出明确规范 ，将目录固化到市权责清单 ，实行目录之外无审批 ，可有力推动“深圳90”改革落地生根 ；在减少不必要的审批审查的同时 ，把涉及到质量安全的关键技术节点和政府审批把控点牢牢抓在手中 ，通过技审分离将专业的事交给专业的人去办 ，实行联合验收把严把好“出口”关 ，能有效实现政府的“聪明管理” ，真正做到审批环节精简了 、审批时间缩短了 ，而政府服务却不打折扣 ，审批效率和项目质量完美兼容 。

“深圳90”改革所创造的“深圳效率” ，正是优化营商环境所需要的“深圳效率” ，也是人们期待看到的改革之城应有的办事效率和奋进状态 。在改革开放40周年之际 ，它充分彰显了深圳全面深化改革 、营造“审批最少 、流程最优 、效率最高 、服务最好”营商环境的信心和决心 ，也将为深圳高质量发展注入强劲动能 。