中国经济爬坡过坎的关键当口 ，要充分发挥“互联网＋”对稳增长 、促改革 、调结构 、惠民生 、防风险的重要作用 ，必须与时俱进地了解新情况 、熟悉新业态 、制定新举措

■ 汤嘉琛

国务院日前印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》 ，明确未来三年以及十年的发展目标 ，提出创业创新 、协同制造 、现代农业 、智慧能源等在内的11项重点行动 ，并就做好保障支撑进行了部署 。分析人士认为 ，这一顶层设计将加快推进“互联网+”的发展 ，有利于形成经济发展新动能 ，催生经济新格局 。

从今年初国务院总理李克强在政府工作报告中提到“互联网+”以来，这个在2012年就已出现的词迅速走红 ，成为各行各业 、各级政府部门热议的话题 。国务院印发的长达1.6万余字的《指导意见》 ，从顶层设计的高度为积极推进“互联网+”行动给出了清晰的时间表和路线图 ，为“互联网+”有序发展指明了方向 。

依照国务院的决策部署 ，到2018年 ，网络经济与实体经济协同互动的发展格局将基本形成 ，这是“互联网+”的三年发展目标 ；到2025年 ，网络化 、智能化 、服务化 、协同化的“互联网＋”产业生态体系将基本完善 ，“互联网＋”新经济形态初步形成 ，“互联网＋”成为经济社会创新发展的重要驱动力量 ，这是十年发展目标 。

揆诸现实 ，虽然“互联网+”的概念在政府层面和资本市场都很热 ，但与国务院制定的目标之间尚有很大差距 。比如 ，有些投机者将“互联网+”当成了一个框 ，为圈钱而生硬地将一些项目往这个概念上靠 ；再比如 ，有些地方政府对“互联网+”理解不够精准 ，仍未跳出片面追求投资额 、经济增长率的“唯GDP”窠臼 。

《指导意见》最显著的意义在于 ，它让“互联网+”的概念更清晰 ，内涵更具体 ，方向更明确 。有关各方通过与《指导意见》“对标” ，能够及时发现差距和问题 ，及时调整方向和策略 ，让“互联网+”从一个抽象概念变成具体的行动 ，真正将互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合 ，实现提质增效升级 。

在中国经济爬坡过坎的关键当口 ，要充分发挥“互联网＋”对稳增长 、促改革 、调结构 、惠民生 、防风险的重要作用 ，必须与时俱进地了解新情况 、熟悉新业态 、制定新举措 ，但转型不能操之过急 。中央在深入调研的基础上出台《指导意见》 ，正是为了各行各业 、各级政府部门在推进“互联网+”时能够做到“蹄疾步稳” 。

当务之急是 ，有关各方要研究透“顶层设计” ，认清大方向 ，把握好节奏 ，制定出符合自身实际的行动计划和落实方案 。要以脚踏实地的行动 ，积极推动技术进步 、效率提升和组织变革 ，进而支撑“互联网+”国家战略的实现 。只有努力将“互联网+”行动变得实在、有序 ，才会让公众有稳妥的“获得感” 。
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