深圳特区报评论员

“建成现代化国际化创新型城市” ，是深圳发展目标的一次自我超越 。实现新的更高目标 ，需要不断增创发展新优势 。

基础不牢 ，地动山摇 。增创发展新优势 ，需要强化基础支撑 ，做实固本强基的工程 。建设一流法治城市 ，拓宽协商民主渠道 ，为特区提供坚强组织保证 ，特区改革发展的这些重要基础工程 ，皆需不断夯实，把它们筑得更加科学 、更加牢固 。

增创发展新优势 ，须法治先行 。在全面依法治国的背景下 ，改革尤需依循法轨 ，如此 ，方可管住权力任性 ，扩大改革共识 ，接轨国际规则 。“以令率人 ，不若身先” ，政府应带头守法 。“法无授权不可为” 。以完善 、贯彻法治政府指标体系的实干 ，堵住乱作为 ，搬掉发展“绊脚石” ；将审批事项一清到底 ，消除行政权力在法外“自我授权”，为改革清障排堵 。“法定责任必须为” 。铁腕惩治失职 、渎职 ，倒逼权力部门守土尽责 ，使各类监管强起来 。法治建设和改革发展一道谋划 、一同推进 ，和权力运行无缝衔接 、嵌合无间 ，才能让一流法治成为特区最具竞争力的发展环境 。

增创发展新优势，须广聚合力 。永恒的考题是人心 ，永远的考官是人民 ，改革闯入“深水区” ，发展到了爬坡过坎的关头 ，更需要以协商民主的探索实践 ，不断凝聚共识和力量 。力量好比活水 ，汇聚力量需要打造稳实 、顺畅的通道 。深圳要勇于探索 ，主动把协商民主贯穿于各领域 ，搭建多层次平台 ，构建程序合理 、环节完整的协商民主体系 。

深圳是“中国最互联网城市” ，更应打开大门 ，善用新媒介和新技术 ，在地方立法 、重点改革项目 、重大行政决策等关涉群众切身利益的事上 ，听民意 、答民问 、集民智 。不走过场 ，全面发力 ，方能激发民众广泛参与 ，汇成强劲的合力 。

增创发展新优势 ，须扎实推进党建 。办好特区的事 ，关键在党 ，务必抓好党建这个最大政绩 。对照“三严三实”这面镜子 ，党员领导干部当加压奋进 ，干在实处走在前列 。各级党组织和党员干部队伍要加强学习 、提升本领 ，深入学习中国特色社会主义理论体系 ，认真学习改革需要的各方面知识 ，当好改革带头人 。须坚定政治品格 、理想信念 ，涵养人格力量 ，以风清气正的形象团结民众一道奋斗 。打铁还需自身硬 ，只有居安思危 、忧患在心 ，坚定不移推进深圳“廉洁城市”建设 ，释放反腐红利 ，不断提升各级党组织和党员队伍的创造力 、凝聚力和战斗力 ，才能开创党建新局面 ，引领改革发展蹄疾步稳开新局 。

“九层之台 ，起于累土”。做实特区发展的重要基础工程 ，将托举特区向新的高度迈进 ，为实现未来5年宏伟目标注入磅礴能量 。
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