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国企改革步伐有望加快

发布日期:2015/5/18 9:23:18   |   浏览次数:5299   来源:《深圳商报》5月18日A14版

5月16日 ,2015年全国经济体制改革工作会议在京召开。国家发改委主任徐绍史在讲话中要求推出一批新的改革举措 。具体包括简政放权 、国企改革 、财税改革 、城镇化 、对外开放 、民生保障等六大领域改革 。与去年相比 ,国企改革由去年改革的第四项提至第二项 。由此推测 ,接一来国企改革的步伐有望加快落地 。

对于具体的改革思路,有媒体透露 ,有权威人士表示 ,在混改比例上 ,国企改革将进一步加大向民资开放力度 。在竞争性领域 ,国资投资运营机构可以根据自身需要 ,或根据投资收益最大化引入战略投资者 ,不要求绝对控股 。

【深圳商报讯】5月16日 ,2015年全国经济体制改革工作会议在京召开。国家发改委主任徐绍史 ,中央财经领导小组办公室主任 、国家发改委副主任刘鹤均到场并讲话 。“中国经济当前的困难和挑战比去年更大 ,任务比去年更艰巨 ,面临的形势错综复杂 ,必须进一步增强改革的紧迫感 ,稳增长 、调结构要充分利用和依靠改革 ,深化改革也必须切实围绕稳增长 、调结构来进行 。”徐绍史说 。

他在题为《坚持问题导向 狠抓贯彻落实 认真做好2015年经济体制改革工作》的讲话中要求 ,今年 ,既要抓好去年已出台改革方案的落地实施 ,又要根据党中央 、国务院要求和新的形势 ,推出一批新的改革举措 。具体包括简政放权 、国企改革 、财税改革 、城镇化 、对外开放 、民生保障等六大领域改革 。

考虑到当前经济“新常态”背景 ,徐绍史给出了接下来推进改革的“思路” :要进一步加大改革力度 ,抓紧实施既能化解当前矛盾 、又利于长远发展的改革 ,特别是推动有利于稳增长 、调结构 、保就业 、增效益的改革措施及早出台 、加快落地 ,通过改革创新培育经济稳定增长动力源 ,以结构性改革推动结构调整 。首当其冲的仍是“革政府自己的命” ,围绕发挥市场决定性作用 ,深化简政放权 、投融资 、价格等改革 。记者注意到 ,除了继续取消和下放一批行政审批事项 ,再下放一批投资审批权限之外 ,接下来还要推行权力清单制度等 。

另外 ,“加快构建互利共赢的国际产能与装备合作体制机制”也是本次会议的亮点之一 。就在同一天 ,国务院公布了《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》 ,将钢铁 、有色 、建材 、铁路 、电力 、化工 、轻纺 、汽车 、通信 、工程机械 、航空航天 、船舶和海洋工程等12行业作为重点 ,分类实施 ,有序推进 。

值得关注的是 ,国企改革的“硬骨头”提至议事日程表的前端 。

去年5月16日 ,国家发改委也召开了同样的会议 ,提出推进投资体制 、资源性产品等价格改革 、国企改革 、新型城镇化等9大任务 。当时 ,国企改革被列为第四项改革任务项目 。而今年的最新排列 ,国企改革提至改革的第二项 。由此推测 ,接下来国企改革的步伐有望加快落地 。

事实上 ,早在去年岁末 ,就有权威人士向记者透露 ,国企改革顶层设计可能以“1+N”形式发布 ,并可能在今年一季度出台 。然而时过多日 ,国企改革仍未落地 。

对于具体的改革思路 ,有媒体透露 ,有权威人士表示 ,在混改比例上 ,国企改革将进一步加大向民资开放力度 。在竞争性领域 ,国资投资运营机构可以根据自身需要 ,或根据投资收益最大化引入战略投资者 ,不要求绝对控股 。

目前来看 ,国企改革最终如何定稿 ,仍未可知 。但是 ,从另一个层面来看 ,国企改革是一面镜子 ,仅从这一块“硬骨头”就足以看出改革的复杂性和艰巨性 。当然 ,俗话说“好事多磨” ,一旦改革取得突出 ,必将给中国经济注入“新动力” 。(于祥明)

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